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          發文字號臨政辦發〔2020〕37號 發布日期2020-11-25
          發文機關臨縣紅棗產業局 關  鍵  字
          標  題臨縣人民政府辦公室關于印發《促進臨縣紅棗產業振興發展若干意見》的通知

          臨政辦發2020〕37號

           

           

          臨縣人民政府辦公室

          關于印發《促進臨縣紅棗產業振興發展

          若干意見》的通知

           

          各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

          為進一步推動我縣紅棗產業健康有序發展,確保我縣紅棗正常種植、生產、銷售和價格穩定,有效增加棗區人民經濟收入,努力打好全縣脫貧攻堅戰和紅棗振興戰,特制定《促進臨縣紅棗產業振興發展若干意見》,現印發給你們,請嚴格按要求執行。

           

          (此件公開發布)                                     臨縣人民政府辦公室       

                                                          20201011       


          促進臨縣紅棗產業振興發展若干意見

           

          為了進一步加快臨縣紅棗產業快速健康發展,拓寬棗農增收渠道,助力脫貧攻堅,特制定如下意見:

          一、種植方面

          在全縣12個紅棗主產區鄉鎮連續3-5年實施紅棗提質增效項目,以品種改良、高標準綜合管理為重點,全面實施整形修剪、科學施肥、病蟲害防治等技術措施,使紅棗產量和品質得到明顯提升??h財政投入專項資金用于種植補助,科技示范園每畝補貼800元,品種改良每畝補貼700元,綜合管理每畝補貼500元。

          (二)大力發展林下經濟,棗林種植柴胡、黃芪、黃芩、連翹等中藥材每畝補貼500元,種植苜蓿每畝補貼300元,種植大豆、谷子等農作物每畝補貼120元;棗林養雞,達到2000只以上,雞苗每只補貼10元,最高不超10萬元;對建有固定場所的生態標準化蜂場,且蜂群達到100箱以上的養蜂大戶、企業或合作社,每個蜂場獎補7萬元,其中,蜂箱獎補2萬元,蜂箱棚獎補1萬元,產品展覽室獎補3萬元,圍欄獎補1萬元。

          (三)積極鼓勵紅棗加工企業、紅棗合作社、能人大戶采用流轉、租賃等形式,實施紅棗林適度規模經營,并納入提質增效項目范圍,對集中連片流轉200畝以上的企業、合作社或種植大戶,灘地每畝補助120元,山地每畝補助80元;對流轉紅棗林進


          行生態標準化蜂場建設的,每畝補助500元。

          (四)鼓勵企業、合作社對流轉棗園按照國家有機生產標準實行有機化生產。對年內取得有機紅棗生產基地認證的(含轉換證),500畝以上800畝以內一次性獎勵10萬元,800畝以上一次性獎勵20萬元;年內取得紅棗綠色證的,500畝以上800畝以內一次性獎勵5萬元,800畝以上一次性獎勵10萬元;年內取得無公害食品證的,500畝以上800畝以內一次性獎勵3萬元,800畝以上一次性獎勵5萬元;年內取得農產品地理標志的一次性獎勵5萬元。

          (五)建立健全紅棗產業風險保障體系,協調人保財險等機構,出臺合理險種,為紅棗投保,降低自然災害和市場波動給棗產業帶來的影響,增加災害年份的棗農收入。

          (六)高度重視棗瘋病、棗銹病、綠盲蝽、棗飛象、棗桃小等棗樹病蟲害的科學研究、預測預報和綜合防控工作。特別是對棗樹的毀滅性病害“棗瘋病”,制定棗瘋病防控計劃,鏟除病株,控制傳播媒介,控制棗瘋病的蔓延,每鏟除一株胸徑粗度達一寸以上的病樹以及一叢酸棗補貼50元。

          (七)提升棗樹管護水平,加大品種改良力度。推廣有機、無機配合施肥技術,集雨蓄水技術,發展避雨栽培、設施栽培模式。建設品種改良示范園。開發經濟林副產品。加強品種選育、試驗和示范推廣等工作,包括鮮食品種、抗裂品種、加工專用品種等。凡是培育適宜我縣發展的優良棗品種,經縣紅棗產業局備案,通過國家有關部門審定,每個品種給予10萬元獎勵。

          (八)繼續加強紅棗生產組織化、標準化體系建設,探索基地托管服務體系。扶持農民集體經濟組織、農民專業合作社、公司+農戶等紅棗生產組織化建設;重點推廣以棗園托管為主的園區化經營模式;發展紅棗經濟林生產與技術專業服務組織,推行紅棗標準化管理。

          二、加工銷售方面

          (九)建立銷售網絡體系,注重臨縣紅棗品牌的打造,培育有機、功能、保健的大品牌。一是利用已成立的國家棗產業創新聯盟,聯合加工企業,形成抱團銷售網絡,促進紅棗銷售。二是通過招商引資、外引內聯、企業重組、參股控股等途徑,進行跨區域、跨行業聯合與合作,推動紅棗企業集團化發展。三是積極引進和支持有實力、有信譽、服務好的物流公司,完善提升紅棗交易市場。

          (十)鼓勵各類紅棗營銷主體(包括:加工企業、合作社、經紀人)和農戶簽訂保護紅棗價收購合同,發展訂單農業。凡在本年度內收購臨縣紅棗數量50萬斤以上的企業、合作社或營銷大戶給予每斤0.1元的補貼,最高補貼不超過15萬元;電商購銷臨縣紅棗也享受同等扶持政策;凡在本年度內收購臨縣殘次紅棗數量100萬斤以上的加工企業給予每斤0.1元的補貼,最高補貼不超過30萬元;對經營好的紅棗企業、合作社、經紀人可進行以獎代補。 

          (十一)扶持殘次紅棗加工飼料棗粉項目,對其廠房建設給予700元/平方米的補助,對機器設備購置款的40%給予補助,進一步提高紅棗在飼料中的占比,提高紅棗的加工轉換率。

          (十二)鼓勵各類營銷主體(加工企業、公司收購臨縣紅棗葉。凡在本年度內收購臨縣棗葉數量5萬斤以上10萬斤以內且價格不低于3元的企業、公司給予每斤0.8元的補貼;10萬斤以上且價格不低于3元的企業、公司給予每斤1元的補貼,最高補貼不超過30萬元。對經營好的企業、公司可進行以獎代補。

          (十三)鼓勵企業、合作社修建紅棗冷鮮庫。對新建且能正常運行的紅棗冷鮮庫給予800元/平方米的補貼。

          十四凡使用“臨縣紅棗”品牌標識包裝箱銷售臨縣紅棗的企業、合作社或營銷大戶,年銷售使用10萬個以上20萬個以內,一次性給予5萬元獎勵,年銷售使用20萬個以上,一次性給予10萬元獎勵。

          十五對年內購置紅棗及棗芽茶生產機器設備投入200萬元以上且正常生產的企業,按機器設備購置款的10-20%予以獎補,獎補最高不超過200萬元;對年內購置蜂蜜生產機器設備投入10萬元以上且正常生產的企業,按機器設備購置款的20-40%予以獎補,獎補最高不超過5萬元。

          十六協調臨縣農業銀行、臨縣農業發展銀行、臨縣農村信用合作聯社等金融機構為紅棗加工企業、合作社等融資貸款,用于收購臨縣紅棗。啟動臨縣泉都村鎮銀行600萬元的風險補償金,按擴大5倍規模放貸用于收購臨縣紅棗,鄉鎮或縣紅棗產業局推薦的企業、合作社貸款只能用于收購臨縣紅棗,同時享受貸款貼息政策。

          (十七)對中國郵政儲蓄銀行“蜂農貸”項目,按央行一年期基準利率(年息4.35%)的財政貼息,用于發展臨縣棗花蜜產業。

          (十八)對收購臨縣紅棗(棗葉)或以臨縣紅棗(棗葉)為原料加工的企業,吸納當地勞動力就業一年以上的紅棗企業,就業1人,每人按200元給予獎勵。

          (十九)對紅棗系列新產品研發及精深加工后投放市場實現銷售額達到100萬元以上的企業、合作社,給予10萬元/年的獎勵。

          (二十)紅棗系列產品加工企業、合作社年內獲得國家級馳名商標的,一次性給予30萬元獎勵;年內獲得省部級名優產品的,一次性給予10萬元獎勵;年內參加省級以上有關紅棗系列產品競賽獲得金獎或一等獎的,一次性給予10萬元獎勵。

          (二十一)紅棗系列產品加工企業、合作社年內獲得全國性博覽會品牌或獎項的,一次性給予10萬元獎勵。

          (二十二)紅棗系列產品加工企業、合作社年內獲得國際獎項的,一次性給予30萬元獎勵。

          (二十三)對紅棗系列產品加工企業、合作社三年內申報國家發明專利成功的,一次性給予20萬元獎勵。

          (二十四)對紅棗系列產品加工企業、合作社年內被省級單位授予專家工作站的,一次性給予30萬元獎勵。

          (二十五)對紅棗系列產品加工企業、合作社與科研院校達成聯合研發與技術指導關系的,一次性給予30萬元獎勵。

          (二十六)鼓勵在臨縣注冊的企業、合作社面向國內一二線城市拓展臨縣紅棗專營店,年收購銷售臨縣紅棗達到100噸以上的臨縣紅棗專營店,經縣紅棗產業局驗收后給予5萬元/個/年的獎勵;銷售量達到200噸以上的,經縣紅棗產業局驗收后給予10萬元/個/年的獎勵;省外企業收購銷售臨縣紅棗達到100噸以上并建立臨縣紅棗專營店的,經縣紅棗產業局驗收后按照5萬元/100噸/年給予獎勵。

          (二十七)整合涉農資金,引進社會資本,撬動金融貸款,建立紅棗產業發展基金,研究紅棗生產機械化作業的技術、機具、定額;爭取將紅棗經濟林托管納入農業托管扶持范圍。努力將木棗納入紅棗期貨品種。加強技術培訓,智志雙扶,提高棗農素質。

          三、宣傳方面

          (二十八)加大臨縣紅棗區域公共品牌宣傳力度,做強區域品牌,邀請央視、人民網等知名媒體大力宣傳報道臨縣紅棗;與傳媒公司合作,每年在全省高速出省出市路口制作“臨縣紅棗,棗吃棗知道”“臨縣大紅棗,天然人參果”廣告牌,在太原、北京等地的機場、高鐵站醒目位置做臨縣紅棗電子廣告宣傳。

          (二十九)鼓勵紅棗系列產品加工企業、合作社中央電視臺、高鐵、機場、高速等場所,做臨縣紅棗、棗芽茶和棗花蜜推銷廣告,縣政府按廣告費的10--20%給予獎勵。

          (三十)抓住中國科協定點幫扶臨縣契機,力爭每年在臨縣舉辦全國棗產業發展高端論壇,為臨縣紅棗產業未來發展提出針對性、實用性和前瞻性強的對策建議。

          (三十一)為加強蜂農管理,提高蜂農養蜂技術,發展棗花蜜產業,每年給予臨縣蜂業協會5萬元的培訓管理費。

          三十二由縣紅棗產業局組織紅棗系列產品加工企業、合作社在北京、上海、太原等地參加全國舉行的博覽會、農產品展銷會、促銷會、年貨會等各類會議。繼續支持企業在中國最大的紅棗交易市場(河北滄州)銷售臨縣紅棗,同時支持在內蒙赤峰、北京新發地、河北唐山、吉林長春、遼寧沈陽等地開辟臨縣紅棗銷售窗口,提高臨縣紅棗知名度和影響力。

          (三十三)鼓勵紅棗系列產品加工企業、合作社參加全國性的紅棗展會、農博會,積極參與各類現場會、觀摩會并給予相應的資金獎勵。

          三十四每年在磧口舉辦“棗兒紅了”紅棗旅游文化節,以旅促商,以商促棗,全面展示我縣紅棗產業發展成果,拓寬臨縣紅棗銷售渠道。

              《促進臨縣紅棗產業振興發展若干意見》自印發之日起執行,實施年限為2020—2022年,具體實施辦法由紅棗產業局會同有關部門解釋。

           

              文件解讀鏈接:【圖解】臨縣紅棗產業局關于印發《促進臨縣紅棗產業振興發展若干意見》的通知的解讀


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