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          發文字號臨政辦發〔2021〕16號 發布日期2021-06-20
          發文機關臨縣自然資源局 關  鍵  字
          標  題關于印發《臨縣土地指標交易調劑暫行辦法》的通知

          辦發〔202116

           

           

          臨縣人民政府辦公室

          關于印發《臨縣土地指標交易調劑暫行辦法》的通

           

          各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

          《臨縣土地指標交易調劑暫行辦法》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

           

           

                                  臨縣人民政府辦公室

                                  2021年6月3日

          (此件公開發布)


           

          臨縣土地指標交易調劑暫行辦法

          第一條  為規范全縣土地指標交易調劑行為,落實耕地數量、質量和生態“三位一體”保護,根據《山西省自然資源廳關于補充耕地指標交易有關工作的通知》(晉自然資發〔2020〕8號)、《臨縣人民政府辦公室關于印發〈臨縣鼓勵引導民間資本開發造地實施辦法(試行)〉的通知》(臨政辦發〔2018〕40號)等相關文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

          第二條  本辦法所稱土地指標,是指通過實施土地整治項目產生的可用于占用耕地的非農建設項目補充耕地的指標,包含新增耕地面積、新增糧食產能值。

          第三條  本辦法所稱土地指標交易,是指通過臨縣國土資源交易中心將縣本級儲備的土地指標公開競價交易使用的行為。 本辦法所稱土地指標調劑,是指縣人民政府為保障政府公益性及縣級以上重大轉型等建設項目落實占補平衡,將縣本級儲備的民間資本土地整治項目生成的土地指標有償限價調劑使用的行為。

          第四條  縣域內非農建設項目,通過土地指標交易,同等條件下優先使用縣本級土地指標??缡?、市域指標交易按國家、省相關規定執行,市內跨縣交易調劑土地指標參照本辦法執行。

          第五條  縣域內土地指標交易調劑的出讓方為縣人民政府和民間資本參與土地整治的投資主體,受讓方為非農建設項目用地單位。

          第六條  縣自然資源局負責建立全縣土地指標交易調劑臺賬,承辦指標交易調劑的技術性、事務性工作。

          第七條  土地指標的交易調劑統一在臨縣國土資源交易中心公開進行。

          第八條  土地指標需求方向縣人民政府提出土地指標需求申請,說明需求土地指標的建設項目,需補充耕地的面積、糧食產能值等情況??h人民政府根據建設項目類型,批示縣自然資源局使用交易或調劑土地指標。

          第九條  縣自然資源局根據縣人民政府批示,編制土地指標交易調劑方案,報縣人民政府批準。土地指標交易調劑方案中,應說明指標項目的名稱、類型、新增耕地面積、耕地質量等別、新增糧食產能值、驗收批復、備案號、起始價等。

          第十條  土地指標交易調劑價格制定應遵循以下原則:

          (一)公開競價交易的土地指標,起始價根據土地指標成本、資源保護補償和管護費用,加上合理利潤,由面積指標和新增糧食產能值指標合計形成。起始價原則上不低于山西省自然資源土地指標網上交易近3個月已成交同等土地指標的平均價格。

          (二)用于保障政府公益性及縣級以上重大轉型建設項目調劑指標價格為:土地指標實施成本×120%。

          第十一條  交易土地指標由臨縣國土資源交易中心在臨縣人民政府門戶網站上發布公告,公告期不少于 5個工作日。

          第十二條  指標需求方根據臨縣人民政府門戶網站公告的指標交易信息,結合自身需求,按交易公告相關規定參與競價交易。

          第十三條  土地指標交易結束后,由臨縣國土資源交易中心組織簽訂《臨縣土地指標交易調劑成交確認書》,并在臨縣人民政府門戶網站公示交易調劑結果,公示期限不少于 3 個工作日。

          第十四條  交易調劑結果公示期滿,縣自然資源局組織交易雙方簽訂《臨縣土地指標交易調劑合同書》,受讓方憑《臨縣土地指標交易調劑合同書》約定的時間和方式,將交易調劑款匯入指定賬戶。

          第十五條  指標受讓方交易調劑的土地指標納入縣交易調劑指標儲備臺賬,落實受讓方建設項目占補平衡。

          第十六條  縣人民政府通過指標交易調劑獲取的收益,在支付投資主體墊資的臨時占地、毀壞群眾樹木青苗補償款后,應通過預算安排主要用于工作經費、耕地保護、支持鄉村振興以及農村經濟社會發展。

          第十七條  有下列情形之一的,土地指標交易調劑結果無效:

          (一)參加土地指標交易調劑活動的單位提供虛假資料騙

          取成交或互相串通、操縱指標交易調劑活動的;

          (二)土地指標交易機構及其工作人員徇私舞弊,利用技術手段為有關單位騙取成交的;

          (三)其他影響公正交易和市場管理行為的。

          第十八條  縣自然資源局根據縣規劃建設項目用地需求及縣級土地指標儲備量,及時掌握土地指標交易調劑方面的新政策新規定,規范、完善土地指標交易調劑行為。

          十九  本辦法由縣自然資源局負責解釋。

          第二十條  本辦法自發布之日起施行。

           

           

              

               圖解鏈接:【圖解】臨縣自然資源局關于《臨縣土地指標交易調劑暫行辦法》的解讀


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